Portal Orzeczeń Sądu Rejonowego w Kaliszu

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 27 maja 2025r

Sąd Rejonowy w Kaliszu II Wydział Karny w składzie:

Przewodniczący sędzia Agnieszka Wachłaczenko

Protokolant starszy sekr. sąd. Agnieszka Dębowa

w obecności oskarżyciela publicznego---

po rozpoznaniu dnia 25.02.2025r., 01.04.2025r., 13.05.2025r

sprawy W. R. syna W. i M. z domu S. urodzonego (...) w K.

obwinionego o to, że:

w okresie od kwietnia 2023 roku do 13 czerwca 2024 roku w miejscowości O., ul. (...) prowadząc działalność gospodarczą PHU (...) umieścił na elewacji budynku tzw. części wspólnej budynku ogłoszenie, reklamę bez zgody zarządcy nieruchomości

tj. za wykroczenie z art. 63a § 1 kw,

1.  obwinionego W. R. uniewinnia od popełnienia zarzucanego mu czynu,

2.  przyznaje od Skarbu Państwa na rzecz W. R. kwotę 504 (pięćset cztery) zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego,

3.  kosztami postępowania obciąża Skarb Państwa.

sędzia Agnieszka Wachłaczenko

II W 1527/24

UZASADNIENIE

W. R. został obwiniony o to, że w okresie od kwietnia 2023 roku do 13 czerwca 2024 roku w miejscowości O., ul. (...) prowadząc działalność gospodarczą PHU (...) umieścił na elewacji budynku, tzw. części wspólnej budynku ogłoszenie, reklamę, bez zgody zarządcy nieruchomości, tj. o wykroczenie z art. 63a § 1 k.w.

W. R. od 1 czerwca 2008 r. był najemcą lokalu użytkowego położonego w O., przy Placu (...). Wynajmującym była Gmina O., która była członkiem Wspólnoty Mieszkaniowej pl. (...) . W dniu 30 marca 2023 r. Wspólnota Mieszkaniowa pl. (...) podjęła uchwałę nr 5/3/2023 w sprawie ustalenia wysokości stawki opłat za najem powierzchni elewacji budynku pod montaż reklam, szyldów, klimatyzatorów i innych urządzeń. W § 1 ust. 1 tej uchwały znalazło się stwierdzenie, że „Właściciele nieruchomości wyrażają zgodę na najem części powierzchni elewacji budynku przy ul. (...) w O. z przeznaczeniem pod montaż reklam, szyldów, klimatyzatorów i innych urządzeń”. Opisana wyżej uchwała określała roczny koszt najmu za 1 m ² oraz warunki płatności tego najmu. Natomiast uchwała ta nie uzależniała zgody na najem od uzyskania stosownych pozwoleń Powiatowego Konserwatora Zabytków. Pomiędzy Wspólnotą a obwinionym doszło do sporu na tle finansowym – obwiniony kwestionował wysokość żądanych kwot za najem powierzchni reklamowych na elewacji budynku (dowód: zawiadomienie o podjęciu uchwały – k. 12-13).

W. R. jeszcze w 2022 r. był informowany o konieczności uzyskania pozwolenia (...) Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz zgody zarządcy budynku na wszelkie prace w obrębie elewacji budynku, takich jak umieszczenie klimatyzatorów lub reklam (dowód: pismo – k. 21).

Na skutek zaniechania uzyskania przez niektórych najemców (w tym W. R.) stosownych pozwoleń od Konserwatora Zabytków w związku z umieszczonymi uprzednio reklamami i klimatyzatorami Gmina O. zawarła z W. R. Aneks nr (...) z dnia 16 kwietnia 2024 r. do umowy o najem lokalu użytkowego nr (...) z dnia 1 czerwca 2008 r. zgodnie z którym, umieszczenie na elewacji budynku, stanowiącej cześć wspólną nieruchomości, reklamy, szyldu reklamowego, tabliczki informacyjnej (…) jak również jakichkolwiek urządzeń technicznych wymagało uzyskania przez najemcę pisemnych, pod rygorem nieważności, zgód zarówno Wspólnoty Mieszkaniowej jak i właściwego konserwatora zabytków. Aneks obowiązuje od 16 kwietnia 2024 r. (dowód: aneks – k. 162, wyjaśnienia obwinionego – k. 155, 86, zeznania K. S. – k. 156).

W. R. ma 61 lat. Utrzymuje się z prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej. Nie ma majątku większej wartości. Nie ma nikogo na swoim utrzymaniu.

Obwiniony nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu wskazując, iż elementy reklamowe i klimatyzatory zostały zamontowane na podstawie ustnej zgody wynajmującego. Sąd dał wiarę, iż klimatyzatory i reklamy zostały zamontowane wiele lat wstecz. Nie przeczą temu zeznania K. S.. Nie budzą zastrzeżeń Sądu dokumenty zgromadzone w niniejszym postępowaniu. Wszystkie nie wymienione szczegółowo dokumenty wskazują na istnienie konfliktu pomiędzy Wspólnotą Mieszkaniową i jej zarządcą z jednej strony a najemcami lokali użytkowych.

Zgodnie z treścią art. 63a § 1 k.w. karze podlega ten, kto umieszcza w miejscu publicznym do tego nieprzeznaczonym ogłoszenie, plakat, afisz, apel, ulotkę, napis lub rysunek albo wystawia je na widok publiczny w innym miejscu bez zgody zarządzającego tym miejscem.

Według Słownika Języka Polskiego PWN umieścić to „położyć, postawić lub zawiesić coś w jakimś miejscu”. Zachowanie sprawcy wyraża się w określonym działaniu, które wywołuje materialny skutek w postaci umieszczenia np. plakatu, ogłoszenia itp. Zachowanie to można wyodrębnić, wykroczenie zatem nie ma charakteru wykroczenia trwałego. Jak wynika ze zgromadzonego materiału dowodowego reklama została umieszczona faktycznie bez zgody zarządzającego. Do zdarzenia tego doszło najpóźniej w dniu 4 lipca 2022 r. (zdjęcia – k. 22-23). Jednak w dniu 30 marca 2023 r. Wspólnota Mieszkaniowa pl. (...) podjęła uchwałę nr 5/3/2023 w sprawie ustalenia wysokości stawki opłat za najem powierzchni elewacji budynku pod montaż reklam, szyldów, klimatyzatorów i innych urządzeń. W § 1 ust. 1 tej uchwały znalazło się stwierdzenie, że „Właściciele nieruchomości wyrażają zgodę na najem części powierzchni elewacji budynku przy ul. (...) w O. z przeznaczeniem pod montaż reklam, szyldów, klimatyzatorów i innych urządzeń”. Jak podkreślono uprzednio, wyrażenie zgody na najem nie było warunkowe, tzn. nie zostało uzależnione od posiadania stosownych pozwoleń z nadzoru konserwatorskiego. Z uchwały wynika jedynie, iż obowiązek uzyskania stosownych pozwoleń leży po stronie najemcy. Art. 63a § 1 k.w. nie uzależnia także odpowiedzialności sprawcy od tego, czy formalnie została zawarta umowa najmu powierzchni, na której dane ogłoszenie zostało umieszczone. Należy podkreślić, iż mimo zobowiązania Zarządca nieruchomości nie przedstawił indywidulanych umów najmu powierzchni reklamowych, koszty najmu powierzchni reklamowych nie są wymienione w umowie najmu jako koszty dodatkowe, do ponoszenia których najemca może zostać zobowiązany. Zarządca nie przedstawił również indywidualnych zgód na umieszczenie reklam na elewacji przedmiotowego budynku. Potwierdza to, że zgoda na najem powierzchni elewacji wyrażona w uchwale Wspólnoty Mieszkaniowej z 30 marca 2023 r. traktowana była jak ogólna zgoda, akceptacja na umieszczenie reklam, ogłoszeń na elewacji budynku. Zapisy tej uchwały są ogólnikowe, nie zawierają terminów do których należy uzyskać stosowne pozwolenia, ani konsekwencji nieuzyskania tych pozwoleń. Wskazują jedynie na konieczność uzyskania zgody właściwego konserwatora zabytków ale nie wskazują konieczności uzyskania zgody wspólnoty. Tak odczytywali tę uchwałę sami członkowie Wspólnoty Mieszkaniowej. Wskazują na to także zeznania K. S.. Aneks do umowy, w którym expressis verbis została wyrażona konieczność uzyskania zgody Zarządcy Wspólnoty na umieszczenie np. szyldu obowiązuje od 16 kwietnia 2024 r., a więc wobec braku odpowiednich zapisów nie dotyczy szyldów umieszczonych na elewacji przed tą datą. Zarządzającym w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej jest (...) P Sp. z o.o. Sp. K. w K., według zapisów ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami wojewódzki konserwator zabytków nie jest zarządcą tej nieruchomości, zatem nieuzyskanie pozwoleń konserwatora zabytków nie może przesądzać, iż doszło do wypełnienia znamion czynu opisanego w art. 63a § 1 k.w.

Wobec tych lakonicznych zapisów sugerujących wyrażenie stosownej zgody, w ocenie Sądu nie można obwinionemu przypisać winy, co skutkowało uniewinnieniem W. R..

sędzia Agnieszka Wachłaczenko